Zu Beginn jeder neuen Legislaturperiode setzt sich der Gemeinderat intensiv mit den Zielen für die kommenden vier Jahre auseinander. Diese sogenannten Richtlinien der Regierungstätigkeit stellen eine der wichtigsten Grundlagen für seine politische Arbeit dar.

Der Gemeinderat orientierte sich bei der Erarbeitung an den Zielen, die in Artikel 2 der Stadtverfassung definiert sind. Um diese Ziele zu konkretisieren, hält er acht strategische Leitsätze fest. Diese geben den Weg für die Legislaturperiode 2025–2028 vor. Darauf aufbauend definiert er in insgesamt 33 Massnahmen konkrete Vorgehensweisen, um die angestrebten Ziele zu erreichen. Alle strategischen Leitsätze und Massnahmen wurden unter Beachtung der Grundsätze der nachhaltigen Entwicklung erarbeitet. Damit ist sichergestellt, dass die Stadt auf gesellschafts-, wirtschafts- und umweltpolitischer Ebene den Bedürfnissen sowohl der heutigen als auch der künftigen Generationen gerecht wird.